今年以来，国家税务总局以问题导向集中查找办税痛点难点，集成出台30条硬招实招，注重精准施策，力求通过提高税收管理服务的质效，有效推动营商环境持续优化。

　　世界银行近日发布的《营商环境报告》显示，我国办税时间较一年前大幅缩短了52小时，比2012年缩短了191小时，办税时间持续压缩。11月21日，普华永道联合世界银行共同发布《世界纳税指数2018》报告，对上述世行报告中的“纳税”指标进行了详细解读和分析。

　　《世界纳税指数2018》认为，2016年度，中国的“纳税时间”指标表现亮眼，相较于前一年大幅缩短了52小时,即20%，反映了近年来中国税务机关在不断推进、落实纳税便利化改革方面的成效。例如，国家税务总局重点打造的“互联网+税务”“便民办税春风行动”等，引入一系列便利纳税人的措施，取消大部分纳税人的增值税发票扫描认证，减少办税环节，降低增值税纳税人准备、申报、缴税的时间。

　　普华永道表示，中国一系列推陈出新的优化纳税服务举措、改进征管方式，配合科技平台的运用，切实帮助中国纳税人大幅缩短了办税时间，税务机关的办税效率也显著提高，相关税改红利不断显现，税收服务的持续优化为企业松绑减负，营造了便利高效的营商环境。

　　记者从税务总局了解到，近年来税务总局持续深化“放管服”，2016年2月发布《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》，今年5月又发布《压缩办税时间优化营商环境改革实施方案》，一批创新征管、改进服务的举措相继推出，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。

　　高“含金量”的举措不仅给企业带来了真实惠，还有助于建立公平公正的市场环境。“截至目前，税务部门除保留7项行政许可审批事项外，80项非行政许可审批事项已全部清理完毕。”税务总局政策法规司司长罗天舒表示，下一步，税务总局将推动现有的行政许可审批事项“瘦身”，进一步便利纳税人生产经营。

　　随着经济社会不断发展，纳税人跨区经营现象越来越普遍，异地办税的便捷度越来越受到纳税人的关注。近年来，税务部门打破属地限制，对税务登记、发票办理等7大类53个纳税人办理最为频繁的涉税事项实行“同城通办”；2016年，又选取4大类21个涉税事项实行“省内通办”；下一步，还将对4类15个事项推动实施“全国通办”。

　　税务总局有关负责人介绍，税务部门将实行涉税资料清单管理，清单之外原则上不再要求纳税人报送，同时还要大力清理纳税人向税务机关报送资料，预计2018年底前再精简四分之一以上。

　　2014年起，税务部门启动“便民办税春风行动”，从提速到规范，再到改革与合作，一直为提升服务水平而努力。“我们不断完善纳税服务规范，目前已更新到3.0版，实现了全国纳税服务流程一把尺、办税一个标准。”税务总局纳税服务司副司长孙玉山介绍。

　　从2015年起税务部门与银监会联合启动“税银互动”合作，让企业用纳税信用换得“真金白银”。2016年7月，税务总局又与29个部门签署联合激励合作备忘录，对纳税信用A级纳税人实施41项守信联合激励措施，在提供更多增值服务的同时，加大对违法企业处罚力度，促进形成公平公正的营商环境。

　　2015年起，税务总局实施“互联网+税务”行动计划，目前全国税务系统已100%开通网上办税服务厅，实现了信息采集、申报缴税、发票业务等90%以上涉税事项的网上办理。如今，网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式已初步形成。

　　国家行政学院教授许正中认为，税务部门深化“放管服”持续优化营商环境的探索实践，逐步形成了“放要彻底且有效、管要规范且有序、服要优质且有感、放管服三措并举且有联”的改革思路，优化办税环境的效果在逐步显现。

　　“全国税务系统将认真贯彻落实好党的十九大报告提出的‘必须坚持以人民为中心的发展思想’，学习国际先进经验的同时，抓好‘放管服’30条改革措施的落地，切实让纳税人真正感受到改革便利，打造更加公平公正的税收营商环境。”税务总局有关负责人表示。