欧盟7日公布的一份草案提出,如果英国在“脱欧过渡期”不守规矩,做出有损欧盟利益的举动,欧盟将动用制裁机制而非诉诸法律,剥夺英国在欧盟单一市场内享有的权利,惩罚措施可能包括重征关税。
欧盟与英国本周在布鲁塞尔启动关于“脱欧过渡期”的谈判。英国方面希望,2019年3月29日英国正式退出欧盟后,再有两年过渡期。过渡期内,英国仍留在欧盟单一市场内,以便与英方希望达成的自由贸易协定“无缝衔接”。
欧盟方面要求,过渡期内,英国可以继续留在欧盟单一市场,双方公民可以继续自由出入于英国和欧盟国家,但英国必须继续遵守欧盟法律,负担欧盟财政预算。
7日公布的草案规定,英国在过渡期内没有欧盟事务投票权,只有在“接到邀请或个别场合”才能出席相关会议。
草案还规定英国不得作出“可能有损”欧盟利益的举动,不得违反欧盟制定的“规矩”,例如,英国可以在过渡期内与第三方国家举行贸易谈判,但不得生效。
欧盟提议,如果英国破坏这些规矩,欧盟将动用制裁机制,剥夺英国在欧盟单一市场里拿的好处,比如免关税和人员自由流动等。
德新社报道,欧盟之所以不想诉诸法律解决与英国可能发生的纠纷,是因为欧洲法院作出裁决动辄需要数年,不能立竿见影地惩罚英国。
欧盟还需经过与英国商量才能出台这份草案最终版本。英国方面没说是否接受欧盟提议,也没说万一在过渡期被欧盟赶出单一市场后,英国是否有应急方案。
欧盟与英国希望在3月底前就“脱欧过渡期”达成一致,而后再谈欧英未来关系,其中双方最关心的是贸易关系。
欧盟这一提议在英国国内招来批评。保守党议员伯纳德・詹金告诉英国广播公司记者:“你看欧盟有多怕(英国‘脱欧’),他们作出这样愚蠢的威胁。离开欧盟,我们肯定照样会好,我们会让世人看到,欧盟没了英国,就不会像以前那样成功。”
另一名保守党议员雅各布・里斯-莫格接受《泰晤士报》采访时说,英国政府会“很难”接受这一提议。
他说:“谢天谢地,我们总算要离开这样一个组织了。在那里,如果你不听话,他们就会作出这样挑衅的姿态。”(王宏彬)(新华社专特稿)