为贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》，适应经济发展新常态，加强质量、标准和品牌建设，国务院办公厅日前公布《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》。

《计划》提出，要简政放权，充分发挥企业的质量主体作用，继续清理行政审批事项，进一步减少和下放质量安全准入类行政审批事项，加强质量安全执法部门间的协作，推进信息共享，形成质量安全监管合力。大力提高劳动者技能，大力推动企业质量技术创新，加大对质量技术创新领域侵权假冒行为的打击力度。鼓励企业采用先进管理制度和先进标准。

《计划》提出，要坚持以质量提升推动品牌建设。制定品牌评价国际标准，推动建立国际互认的品牌评价体系。推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设，建立完善品牌培育管理体系，制定并推广品牌培育评价准则。保护和传承老字号，提升传统产业质量水平。开展知名品牌创建工作，提升区域品牌价值。将品牌建设情况纳入中央企业工作考核，提升中央企业品牌价值和效应。推动开展工业产品生态设计，促进绿色品牌建设。推动落实企业质量安全主体责任。推动企业严格落实质量首负责任制和产品“三包”、缺陷产品强制召回等质量安全责任。

《计划》要求，加强质量安全风险研判和防范，加强农产品、食品药品、食品相关产品质量安全监测，加强日用消费品质量监督抽查。加快构建电子商务产品质量安全风险防控和查处机制。强化重点领域质量安全监管，深入推进重点领域消费维权工作，强化流通领域商品质量监管。开展重点品种、重点区域食品质量安全专项整治和综合治理。依法严厉打击质量安全违法行为，严厉打击制售假劣食品药品农资等违法犯罪行为。开展农产品质量安全执法年活动。开展消费品、汽车产品等重点专项打假活动。开展农资市场秩序整顿行动。打击网络销售假冒伪劣商品等违法行为。开展农村食品安全专项整治行动。打击严重扰乱旅游市场秩序的“黑社”“黑导”“黑网站”“黑车”。开展打击侵权盗版专项行动。针对虚假宣传疗效售卖假冒伪劣产品以及互联网制售假药等质量违法行为开展打击专项行动。开展车用燃油专项整治和中国制造海外形象维护行动等。

《计划》提出，加快建立质量安全征信体系，推进企业质量信用信息公开和信用分级分类管理，加快建立质量失信“黑名单”制度。推进农产品质量安全信用体系建设，建立旅游经营服务“失信名单”。开展电子商务质量诚信提升行动。

《计划》要求，加快构建质量社会共治机制，加强地方政府质量工作考核，发挥新闻媒体舆论监督作用。以全国“质量月”等活动为契机，曝光质量突出问题和质量案件事件，加强社会公众关注的质量安全领域的宣传报道。做好网络舆论引导工作。建立完善广告信用“黑名单”制度。强化违法广告案件查办工作，强化互联网广告监管，提高对新媒体广告的监管执法水平，进一步打击变相发布违法广告行为。

□维峰